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제1조 시행일
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Ⅰ. 검토배경
Ⅱ. 퇴직급여보장법 개정안의 주요내용
1. 제도도입 및 설계측면
2. 제도운용 및 검증측면
3.제도확산 및 인프라측면
Ⅲ. 퇴직급여보장법 개정안의 제반영향
1. 퇴직연금시장에 미치는 영향
2. 금융권에 미치는 영향
Ⅳ. SWOT 분석 및 보험회사 대응과제
1. SWOT 분석
2. 보험회사 대응과제
Ⅴ. 결론
저자 : 최형선,김동겸 2011-03
■ 최근 저축은행 구조조정과 관련하여 영국의 공동계정(general retail pool) 사례가 언급되면서 그 운영체계 및 특징에 관심이 집중되고 있음.
○ 2010년 11월 24일 국회에서 발의(이사철 의원 대표발의)된 예금자보호법 일부 개정 법률안에는 예금보험기금 내 공동계정 도입에 대한 내용이 포함되어 있었음.
■ 영국 FSA(Financial Service Authority)는 2007년 FSCS(Financial Services Compensation Scheme) 예금보험기금 체계 개선안을 발표하고 공동계정 도입을 추진함.
○ FSA는 공동계정 도입으로 기금의 규모가 확대되면 유사시 필요한 자금을 공적자금의 도움 없이 조달할 수 있다고 기대하면서, 예금보험 관련 법안의 개정 없이 규정의 확대 해석을 통해 동 계정의 도입을 추진함.
■ 공동계정이 도입된 예금보험기금 체계는 다음과 같은 특징을 보임.
○ 첫째, 영국의 예금보험기금은 사후갹출을 통해 비용이 충당되며 유사시 하위그룹과 상위그룹을 통한 재원조달이 충분치 않을 경우 공동계정을 활용할 수 있음.
○ 둘째, 예금보험기금의 연간 보험료 부과한도가 각 하위그룹별로 설정되어 있고 총 한도는 최대 41억 파운드임.
○ 셋째, 회수된 자금은 규정에 정해진 순서와 부담금 규모에 따라 분배됨.
■ 영국은 공동계정을 도입한 이후 보험료 분배의 형평성 문제에 대한 논란이 지속되면서 적정 보험료 산출을 위한 정책당국의 지속적인 노력이 이루어지고 있음.
저자 : 김동겸 2011-02
■ 서울 G20 정상회의에서 합의된 글로벌 금융규제 개혁은 은행자본 규제의 강화, 유동성 규제 도입, 시스템 상 중요 금융기관(SIFI)에 대한 규제체계 구축을 핵심으로 함.
○ 개별 금융기관의 도산을 방지하는 차원에서 기존의 자본 및 유동성 규제 기준을 강화함.
○ 특정 금융기관의 위험이 금융시스템 전체에 악영향을 미칠 수 있는 시스템적 위험요소를 제한하기 위해 SIFI 규제를 도입함.
■ 은행산업에 대한 규제체계 변화는 향후 보험산업의 규제 개편 논의를 촉발시킬 것으로 예상됨에 따라, 보험권내의 대응 방안마련이 요구됨.
○ 서울 정상회의에서 합의된 금융규제 개혁 사항은 주로 은행과 관련된 내용이 대부분이나, 향후 유사한 규제가 보험업에 대해서도 확대될 것으로 예상됨.
○ 국제보험감독자협의회(IAIS)는 바젤은행감독위원회(BCBS)와 금융안정위원회(FSB)가 제안한 내용을 바탕으로 보험업에 대한 금융규제 개혁 방안을 준비 중임.
■ 보험회사에 대한 건전성 규제 도입 시, 보험산업의 리스크 특성을 반영한 규제 및 감독체계 수립이 요구됨.
○ 첫째, 보험산업의 건전성 강화를 위해 BaselⅢ에서 제시하고 있는 자본구성의 강화를 수용하여 대비할 필요가 있음.
○ 둘째, 레버리지비율 규제의 경우 현행 보험회사에 대해 자산과 부채에 상응하는 위험자본을 보유하도록 하고 있는 자본규제와 중복되지 않도록 면밀한 검토가 요구됨.
○ 셋째, 보험산업의 경우 시스템 리스크 초래나 확대 가능성이 적은 것으로 평가받고 있으나, 시스템 리스크 유발이 가능한 업무
영역의 경우 SIFI 선정에 신중을 기할 필요가 있음.
저자 : 최형선 2010-11
저자 : 류건식,이상우 2010-09
저자 : 김대환,이기형 2010-09
저자 : 오영수 2010-07
저자 : 동향분석실 2010-06
1.국내외 경제환경
<세계경제>
□ 세계경제는 경기부양 정책 및 글로벌 공조의 효과 가시화로 빠르게 회복되고 있으며, 향후에도 신흥개도국이 성장을 견인하면서 회복세는 가속될 전망임.
○ IMF는 세계경제성장률이 2009년 0.6%에서 2010년에는 4.2%로 높아질 것으로 전망
○ 선진국경제는 유럽의 회복지연에도 불구하고, 미국, 일본 등의 회복세 가속으로 2010년에 2.3%의 증가세로 전환되고, 신흥개도국은 중국, 인도 등의 견조한 성장세 지속으로 6.3%의 성장에 이를 것으로 전망
○ 경기회복에 따른 수요압력 증가로 국제유가 및 원자재 가격은 2010년에 각각 29.5%,13.9% 상승할 것이나 상당부분 기저효과로 실물경제의 회복세를 저해하지는 않을 것으로 예상
□ 최근 남유럽 재정위기는 금융시장 안정화 종합대책으로 인해 글로벌 금융시장에 대한 영향이 제한적일 것이나, 유럽경제 의 하방리스크로 작용할 가능성은 남아있음.
○ 남유럽 재정위기로 글로벌 주식 외환시장의 변동성이 다소 커졌으나, 글로벌 유동성과 금융기관의 안전성은 별 영향이 없는 상황
○ 유럽연합의 적극적인 안정화체제 구축으로 금융시장의 불안정성은 조기 진정이 예상되고 있으나, 재정건전성을 위한 유럽 각국의
민간 및 정부의 부채조정은 유럽의 경기 회복세를 지연시킬 것임.
<국내 실물경제>
□ 2010년 국내경제는 세계경제 회복에 따른 수출증가와 민간소비 및 설비투자를 중심으로 한 내수부문의 개선으로 5.3%의 성장률을 달성할 전망임.
○ 국내경제는 적극적인 경기부양책과 세계경제 회복으로 내수와 수출이 동시에 개선되면서 실질GDP가 작년 4/4분기 6.1%,금년 1/4분기 7.8% 증가하는 등 빠른 성장세를 시현
○ 향후 소득 증가, 금융자산 가치 상승으로 인한 민간소비 개선 (4.5%),생산설비 확대 등 설비투자가 회복(14.6%)되어 내수가 크게 개선될 전망
○ 수출은 세계경제의 회복 가속, 특히 중국 등 신흥개도국의 견조한
성장세 지속으로 11.8% 증가하며, 수입도 수출 증가와 내수 개선으로 인해 15.2% 증가하여 수출증가율을 상회할 전망
□ 경기 회복의 가속으로 고용여건이 개선될 것이며, 물가는 수요 압력과 비용요인이 동시에 작용하면서 상승이 불가피할 전망임.
○ 고용사정은 수출 및 내수경기 호조로 개선될 것이나 제조업의 낮은 고용유발, 정부의 일자리창출 계획 축소 등으로 고용률과 실업률이 각각 2009년 58.6%,3.6%에서 2010년 58.9%,3.5%로 소폭 개선에 그칠 전망
○ 소비자물가는 경기회복의 가속, 유동성 확대로 인한 수요 증가 요인과 공공요금 인상, 국제유가 원자재 가격 상승 등의 비용상승 요인이 작용하면서 3.1% 상승할 전망
□ 향후 국제수지는 상품 및 서비스의 수입이 수출보다 빠르게
증가하면서 경상수지와 상품수지 흑자폭이 감소할 전망임.
○ 국제수지는 국내외 경기 회복으로 불황형 흑자구조를 탈피하면서 경상수지와 상품수지의 흑자폭이 축소되는 추세
○ 2010년 상품수출은 세계경제 회복으로 18.1% 증가할 것으로 예상되나, 상품수입은 내수 및 수출 증가와 원자재가격 상승 등으로 29.1% 증가해 수출증가를 크게 상회할 전망
○ 이에 상품수지는 2009년의 60% 수준인 313억 달러, 경상수지도 경기회복에 따른 서비스수지의 악화로 작년 1/4분기 수준인 108 억 달러로 대폭 축소될 전망 <국내 금융시장>
□ 정책적 저금리 기조의 지속으로 하향 안정세를 보였던 금리는 경기회복의 가속, 물가상승 압력에 따른 기준금리 인상 가능성이 높아지면서 완만한 상승세가 예상됨.
○ 작년 2월부터 기준금리가 2.0%로 유지되고 단기 시중금리도 2% 대에서 안정되는 한편, 장단기 금리차, 신용스프레드 등이 축소되는 등 신용위험 불안감이 상당부분 해소된 상황
○ 경기부양을 위한 유동성 확대, 경기회복의 가속에 따른 수요증가 등으로 인해 물가상승 압력이 증대되고 있어 향후 기준금리 인상 가능성이 높아지고 있는 상황
○ 이에 따라 2010년 5월말 현재 5.4%와 4.3%인 회사채와 국고채 금리는 하반기에 각각 5.7%와 4.7%로 완만하게 상승하여 연평균 5.5%와 4.5%에 이를 전망
□ 원/달러 환율은 경상수지의 흑자 지속, 중국 위안화 절상 가능성으로 인해 하향 안정화될 전망임.
○ 2009년 하반기 이후 하락세를 나타내고 있는 원/달러 환율은 최근 남유럽 재정위기, 남북관계의 급랭 등으로 변동성이 커졌으나 조기에 안정될 것으로 예상
○ 향후 원/달러 환율은 경상수지의 흑자 누적에 따른 외환공급 능력의 개선, 중국 위안화의 절상 가능성 등으로 원화가치가 상승
하면서 2010년에는 연평균 1,095원/달러로 낮아질 전망
저자 : 김대환,이상우,김혜란 2010-04
저자 : 류건식,이상우 2009-11
저자 : 류건식,이상우 2009-06
Ⅰ. 검토배경
Ⅱ. 수급권 보호 및 퇴직연금 사업자 관련규제
1. 수급권 보호와 퇴직연금 규제패턴
2. 퇴직연금 사업자 관련규제 및 특징
Ⅲ. 퇴직연금 사업자 관련규제의 적정성 검토
1. 퇴직연금 사업자의 등록기준
2. 퇴직연금 사업자의 선정기준
3. 퇴직연금 사업자의 계약기준
4. 퇴직연금 사업자의 적격기준
Ⅳ. 종합평가 및 정책과제
1. 종합평가
2. 정책과제
참고문헌